21 Jul 2026
Verhoging Kansspelbelasting Naar 37,8 Procent Levert Minder Extra Inkomsten Op Dan Verwacht
De Nederlandse overheid verhoogde de kansspelbelasting op bruto spelopbrengst naar 37,8 procent per 1 januari 2026, en een gezamenlijk monitoringrapport toont nu aan dat de extra inkomsten voor 2026 slechts rond de 57 miljoen euro bedragen vergeleken met 2024, terwijl de projectie uitging van 216 miljoen euro extra. Die kloof ontstaat door een combinatie van aanpassingen in de regelgeving en verschuivingen in de marktstructuur die de opbrengsten beïnvloeden.
Achtergrond van de Belastingverhoging
De verhoging volgde op een eerdere stijging van het tarief en had als doel de staatskas extra te voeden terwijl de legale markt verder onder toezicht kwam, en volgens de beschikbare data geldt het nieuwe percentage voor de bruto spelopbrengst van vergunde aanbieders. Marktpartijen pasten hun operaties aan aan de hogere lasten, terwijl toezichthouders tegelijkertijd strengere eisen stelden aan licentiehouders en aan de manier waarop spelers zich kunnen registreren en uitsluiten.
Resultaten uit het Monitoringrapport
Het gezamenlijke rapport vergelijkt de gerealiseerde opbrengsten van 2026 met de cijfers van 2024 en komt uit op een netto extra bijdrage van ongeveer 57 miljoen euro, terwijl de ramingen uitgingen van 216 miljoen euro. Die cijfers laten zien dat factoren zoals veranderde spelersstromen en aanpassingen in aanbiedingsmodellen de verwachte groei temperden. Beleidsmakers krijgen daardoor een beeld van hoe snel de markt reageert op fiscale maatregelen.
Invloed van Regelgevende Wijzigingen
Regelgevende aanpassingen die tegelijkertijd met de belastingverhoging werden doorgevoerd, spelen een rol bij de lagere opbrengsten. Strengere eisen rond reclame, spelerbescherming en licentievoorwaarden zorgden ervoor dat sommige operators hun activiteiten bijstelden, en dat had directe gevolgen voor de totale bruto spelopbrengst waarop de belasting wordt berekend. Het rapport koppelt deze ontwikkelingen expliciet aan de afwijking tussen raming en werkelijkheid.
Marktdynamiek en Spelersgedrag
Marktdynamiek beïnvloedt eveneens de uitkomst, want spelers reageerden op de veranderde omstandigheden door hun voorkeuren te verplaatsen of hun uitgavenpatroon aan te passen. Data uit het rapport wijzen erop dat de totale marktgroei achterbleef bij eerdere verwachtingen, en dat de combinatie van hogere belasting en strengere regels de bruto spelopbrengst beperkte. Beleidsmakers volgen deze ontwikkelingen nauwlettend om toekomstige ramingen beter te kunnen onderbouwen.
Gevolgen voor de Sector in 2026
In juli 2026 worden de eerste volledige halfjaarcijfers onder het nieuwe tarief zichtbaar, en die laten zien hoe aanbieders hun kostenstructuur hebben aangepast aan de 37,8 procent heffing. Sommige operators zagen hun winstmarges onder druk komen te staan, terwijl anderen hun productaanbod verfijnden om de spelersbasis te behouden. Het rapport benadrukt dat deze aanpassingen de totale extra belastingopbrengst hebben gedrukt ten opzichte van de oorspronkelijke prognose.
Volgens gegevens van de Kansspelautoriteit blijft de legale markt onder controle, maar de fiscale opbrengst blijft achter bij de verwachtingen die golden vóór de verhoging. Die bevindingen worden gebruikt om de effecten van de maatregel verder te analyseren.
Conclusie
De verhoging van de kansspelbelasting naar 37,8 procent per 1 januari 2026 heeft dus tot nu toe minder extra inkomsten gegenereerd dan voorzien, en het monitoringrapport maakt duidelijk dat regelgevende en marktdynamische factoren daarbij een doorslaggevende rol spelen. De cijfers van 57 miljoen euro extra tegenover de geraamde 216 miljoen euro vormen een concreet gegeven voor verdere beleidsafwegingen in de komende periode.